研学旅游有了“人才标尺”
湖北省蕲春县的小学生们在世界艾草博物馆研学，体验制作艾香。中青报·中青网记者 夏瑾/摄
“您好！我家10岁的孩子想从北京‘单飞’到厦门参加一周的研学活动。能推荐有优秀研学旅游指导师的旅行社吗？”
这是某个研学旅游从业者在去年暑期前接到的一通家长电话。电话那头，是一位母亲的焦虑与期待；电话这头，是一个年市场规模已超千亿元、快速发展却长期“无标可依”的行业。
今年4月30日，这道题的答案终于有了“标准解”。人力资源和社会保障部、文化和旅游部联合颁布《研学旅游指导师国家职业标准（2026年版）》，首次在国家层面明确了这一职业的定义、等级划分、技能要求和评价方式。
从“野蛮生长”到“有标可循”，一份不到30页的“国标”，能否为这个关系两亿中小学生成长的行业立起“人才标尺”？
乱象的根源在于“能力标尺缺失”
家长张明远的手机里，收藏着十几个研学家长群。他的儿子今年12岁，六年级，正是“看什么都好奇、干什么都坐不住”的年龄。
“报过四五次研学营，有好的，也有糟心的。”张明远给记者讲了一次儿子参加“科技探索营”的经历，“宣传页写得天花乱坠，‘走进国家实验室’‘对话顶尖科学家’。结果孩子回来说，就去了一个普通教室，有几个大学生放了PPT，看了半小时飞船发射的视频就走了”。
张明远的遭遇并非个例。在社交平台上，“研学变味”“高价低质”“货不对板”是家长高频吐槽词。有家长反映“40人的大团只配1个带队老师”，有帖子揭露号称“清北研学”的机构只在大学校门口拍张照就完事。
更让家长后怕的是安全问题。张明远告诉记者，有朋友的孩子在大理参加夏令营时曾走失，“虽然最后找回来了，但想想都后背发凉。很多机构至今没有清晰的应急预案，出了事家长都不知道去找谁”。
中国旅行社协会副秘书长高敬敬在多年调研中见过更离谱的乱象：“有机构一两天就能发一张所谓‘研学导师证’，培训走过场，发证无门槛。”在她看来，乱象的根源，在于“能力标尺缺失”——没有国家层面统一的能力要求，缺乏对从业者的基本专业界定，服务质量全凭机构自觉。
“过去行业里的用人标准更像是‘自选动作’，各家有各家的说法。”中青旅文旅产业发展有限公司研学教育（旅居）事业部总经理刘昕向记者坦言。在她看来，“研学旅游指导师国家职业标准确立了行业的‘规定动作’，提供了权威、统一的标尺”。
一份“国标”背后的“最大公约数”
这份“国标”的诞生，用了近4年。职业名称也经历了从“研学旅行指导师”到“研学旅游指导师”的改变。
2022年，“研学旅行指导师”正式纳入《中华人民共和国职业分类大典》。同年7月，受两部委委托，浙江旅游职业学院牵头组建了近30人的专家团队，启动标准研制。此后3年多，团队深入30余个省（区、市）调研，回收2500余份问卷，草案修改了一百多稿。
“最棘手的问题，是如何在‘教育’和‘旅游’这两个行业话语体系之间找到最大公约数。”标准编制组核心成员、浙江旅游职业学院池静副教授告诉记者。
教育背景的专家强调“课程目标、教学评价、学情分析”，旅游背景的专家更关心“行程安排、服务保障、成本核算”。两种话语体系碰撞，曾让工作一度陷入僵局。
最终的解决路径是：不强行统一观念，而是用“职业功能”把两种能力融合进同一个能力框架。“研学旅游指导师”技能等级从四级到一级，既有对活动组织和安全保障（旅游侧）能力的要求，也有对课程设计和研学指导（教育侧）能力的要求。
对比导游职业标准，“研学旅游指导师职业‘国标’最大的不同在于‘课程设计’与‘旅游服务’的并行设置。”池静说，导游的核心是接待服务、讲解服务，基本不涉及课程设计。而研学旅游指导师标准中，三级及以上等级都设置了单独的“研学课程设计与开发”职业功能，并且从单元设计到课程设计再到体系设计，逐级深化。
职业名称正式变更为“研学旅游指导师”是在2024年7月。池静告诉记者，两部门在对新职业进行公示和征求意见的过程中，综合各方反馈，认为“研学旅游”比“研学旅行”更准确地反映了这一职业的活动属性——它是一种以集体旅行为载体，进行体验式教育和研究性学习的旅游活动，归口到文化和旅游部门管理，有助于规范考证和工作流程。“同时，‘旅游’的外延比‘旅行’更广，可以涵盖全年龄段参与者，为未来市场向成人研学、亲子研学拓展预留了空间。”池静解释说。
从四级到一级：一条清晰的“成才之路”
翻开这份研学旅游指导师“国标”，最核心是4个技能等级：四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师。池静把4个等级概括为：基本的辅助者、独立的执行者、复合的管理者、行业的引领者。
“四级侧重执行和服务保障，三级增加了课程设计与开发，二级要求编制方案和实施计划，一级则上升到了体系设计和趋势研判。”池静说，“每个等级的提升，都意味着工作对象的范围扩大、工作的复杂度增加、工作责任和重要性升级。”
从业者李平的经历，恰好印证了这条成长路径。
47岁的李平是中国国际旅行社总社研学总监，2001年从入境研学做起，经历了中国研学行业从无到有，至今百花齐放的蓬勃现状。20多年过去，李平已经成为行业“老兵”。
2023年，她参加了中国旅行社协会组织的研学旅行指导师培训，通过笔试和两次在线实际操作考试，拿到了协会颁发的研学旅行指导师证书。对照研学旅游指导师“国标”的等级，她认为自己已经具备了“一级/高级技师”的资质。对于“国标”的落地，她充满期待：“随着职业标准的明确，公司会更加关注研学这条专业赛道，无疑对个人晋升和绩效都是极好的促进。”
62岁的陈惠贤也是研学“老兵”。她从事旅游行业整整40年，至今每天清晨5点起床带团，活跃在故宫、天坛、首都博物馆等研学热门线路一线。
对于研学旅游指导师国家职业标准的出台，陈惠贤连声说“太好了”：“过去主要靠口碑和资历说话，评价标准难免有些模糊。现在有了国家标准，大家就有了统一的学习和提升方向。”
不过，她心中也有不少疑问：“国标”出台后，具体的考核和培训将如何开展？她告诉记者，她认为自己的技能是国标中的“二级/技师”，只要没有年龄限制，她还会继续参加培训和考试，争取“一级/高级技师”资质。
“国标”如何落地
“国标”出台后，用人企业是第一道“检验关”。
刘昕给出了明确回应：“我们计划将‘国标’等级有机融入现有的职级与薪酬体系。获得‘三级/高级工’及以上证书的员工，不仅会在基本薪酬上获得体现，更会与其承担的职责强关联。”
对于持有“二级/技师”证书的求职者，刘昕表示，中青旅会将其视为宝贵的高级专业人才，提供研学产品研发经理、区域培训总监或首席指导师等核心岗位，“薪酬待遇将对标企业中高级管理层”。
“专业价值理应获得市场定价的认可。”刘昕透露，“越来越多家庭愿意为更深度的知识解读、更专业的引导和更安全的保障支付溢价。”初步评估显示，中青旅绝大部分岗位在实操技能和基础素养上已达到或超过国标四级/中级工要求，但能够完全符合三级/高级工及以上水平的人员比例，目前大约在20%。“这正是我们下一阶段内部培养的重点。”刘昕说。
浙江旅游职业学院已经启动了全面的育人机制升级。“课程体系对接‘国标’、实训项目对接岗位、评价方式对接考核。”池静介绍，学校将“国标”中4个等级对知识和技能的要求逐条拆解，融入“研学旅行管理与服务”专业的课程标准。同时，按照标准的“培训参考时长”和“评价方式”，重新设计校内实训项目，开发“研学课程设计”“模拟教学”等实景实训模块。
学校正在推动“毕业即拿证”——学生在毕业前可以参加四级/中级工或三级/高级工的认定考试，通过后即可获得国家认可的职业技能等级证书。
标准的最终检验者，是千千万万个像张明远一样的家长和孩子。
“我是通过家长群知道出台了研学旅游指导师国家职业标准的。第一反应是——终于等到了！”张明远告诉记者，“至少国家下场管了，不再是‘野路子’了。”
在张明远看来，“国标”最大的价值，是“提供了一个标准化的信任机制”：“我的孩子交给陌生人带好几天，我当然希望带他的人是有官方背书的专业人士。”
如果未来研学产品按指导师等级分级定价，张明远表示愿意为更高级别付费：“前提是机构能让我清楚地看到，这个‘高级’体现在什么地方，不能只是机构自封的。”
高敬敬希望传递给家长的核心认知是，“国标”推出的意义，不是简单的“有证没证”，而是“专业能力差异看得见”。为此，协会正在推进3件事：让标准“可视化”，联合媒体用真实案例呈现专业指导师的差别；让信息“可查询”，依托协会平台提供便捷的核验渠道；让体验“可感知”，鼓励研学机构开展“阳光研学”开放活动，邀请家长随团观察。
中国旅行社协会2023年5月至6月针对研学旅游用人单位的调查数据显示，74%的受访者认为“研学旅游指导师所在产业的发展前景很好”，超过72%的受访者认为“目前研学旅游指导师市场需求大于供给”。
高敬敬预判，随着“国标”的出台，3年后，行业将进入以专业能力驱动的发展阶段。“具备教育设计、安全管理和体验引导能力的复合型指导师将成为市场主流，头部企业会普遍建立技能等级与岗位、薪酬相衔接的制度。依赖‘低价走量’和简单模仿的服务商，会因无法满足学校和家庭对教育效果的期待而加速退出。”她说。
池静则提醒，“随着VR/AR、人工智能等新技术普及，未来可能需要强化数字化能力要求；随着研学市场向特殊教育、老年研学拓展，可能需要补充特殊群体服务能力；随着入境、出境研学市场恢复，国际化能力要求也会逐步凸显”。
“标准是‘活’的，它的生命力在于与行业实践的同频共振。”池静说。
张明远12岁的儿子，还不知道什么是“研学旅游指导师国家职业标准”，但他记得去年暑假那个把丝绸之路故事讲得像评书一样的老师。
“我希望站在孩子们面前的那个人，不只是一张证书的持有者，而是真正懂孩子、爱这个行业、愿意跟孩子们一起探索这个世界的‘引航人’。”张明远说。
（应受访者要求，张明远为化名）
中青报·中青网记者 夏瑾
