减负赋能激活力 大抓基层强队伍

近日，中央组织部召开全国公务员工作推进会，强调要坚持大抓基层的鲜明导向，持续减负赋能，以更大力度建好建强基层公务员队伍。这一部署直击基层痛点、回应基层期盼，为激发基层公务员队伍活力指明了方向。基层公务员身处改革发展稳定第一线、服务群众最前沿，其精神状态、能力素质、工作作风，直接关系政策落实质效，关乎群众切身感受。必须坚持减负与赋能并重、严管与厚爱结合，让基层公务员在干事创业中迸发更强活力、展现更大作为。

减负松绑，激发干事创业“动力源”。基层是政策落实的“最后一公里”，也是矛盾问题的“集中疏导地”。文山会海、过度留痕、频繁检查等形式主义问题占用了基层干部大量精力，导致“忙忙碌碌却碌碌无为”的现象时有发生。减负不是减责任、减担当，而是要把基层干部从无谓的事务中解放出来，把宝贵的时间和精力真正用在服务群众、推动发展的刀刃上。要坚决纠治文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频、指尖上的形式主义等突出问题，建立乡镇街道职责清单和事项准入制度，严控上级部门借调基层人员，从制度层面划清“责任田”、扎紧“入口关”。要大幅精简会议文件，统筹规范督查检查考核，让基层干部从“会场”走向“现场”，从“屏幕”走向“民生”，真正把心思用在实干上，把精力投到实事中，以实实在在的工作成效回应群众期盼。

赋能提效，夯实履职尽责“硬底盘”。基层公务员身处改革发展稳定第一线，任务重、压力大、要求高，能力素质直接关系到政策执行效果和群众满意度。建强基层队伍，既要在“减”上做文章，更要在“增”上下功夫，通过精准赋能提升基层公务员的综合素质和履职能力。要坚持需求导向、实战导向，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，分级分类开展精准化培训，把课堂搬到田间地头、项目一线、矛盾现场，让基层干部在干中学、在学中干，练就解决复杂问题的真本领、硬功夫。要优化队伍结构，加大编制资源向基层倾斜力度，通过定向招录、公开遴选、人才回引等方式，充实乡镇街道工作力量，注重从优秀村社区干部、网格员中选拔人才，让更多熟悉基层、热爱基层的本土人才进入公务员队伍。要畅通晋升渠道，建立健全基层公务员职务与职级并行制度的常态化落实机制，让扎根基层、实绩突出的干部有奔头、有盼头，真正实现事业留人、感情留人、待遇留人。

严管厚爱，提振扎根奉献“精气神”。基层条件艰苦、事务繁杂，很多干部长期处于高强度、高压力的工作状态,需要组织给予更多理解、支持和关爱。建好建强基层公务员队伍，既要有严管的力度，更要有厚爱的温度，让广大基层干部安心、安身、安业。要健全容错纠错机制，明确容错界限和程序，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围。要落实待遇保障，确保乡镇公务员收入高于县直机关同职级人员水平，切实解决基层干部周转住房、子女入学、配偶就业等实际困难，让他们没有后顾之忧。要注重人文关怀，常态化开展谈心谈话、心理疏导、走访慰问，及时了解掌握基层干部的思想动态和实际困难，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，不断增强基层公务员的职业归属感和荣誉感。要大力选树表彰扎根基层、甘于奉献、实绩突出的先进典型，讲好基层公务员的感人故事，在全社会营造理解基层、尊重基层、关爱基层的浓厚氛围。（王茜）